根据该法,美国国务卿与财政部长协商后,必须在60天内向国会报告该项目使用了哪些船只以及哪些公司提供了这些船只。公司的管理人员以及掌握多数股权的主要股东将被禁止入境美国,现有签证将被吊销。受制裁公司在美国的财产或在美国的商业利益将被冻结。
“北溪2号”是俄罗斯向德国输送天然气的重要管道,管道接通后,俄罗斯向德国的供气量将增加一倍。可能受制裁的公司包括德国能源公司温特沙尔、尤尼佩尔、法国前苏伊士环能集团、荷兰皇家壳牌、奥地利石油天然气集团和瑞士-荷兰全海洋公司等。
近期,管道建设接近尾声,俄罗斯能源部长诺瓦克表示,“北溪2号”有望在数月内开始供气。美国再也坐不住了,共和党参议员克鲁兹表示:“两个月的时间,美国应该做点什么,国会通过制裁法案,或是白宫动用《以制裁反击美国敌人法》,总有办法让‘北溪2号’原地止步。”
美国国会终于还是想出了办法,借助《2020财年国防授权法》法案叫停“北溪2号”天然气管道项目,一起受制裁的还有俄罗斯与土耳其的管道项目“土耳其溪”。
一石激起千层浪。俄罗斯外长拉夫罗夫表示,绝不会对“美国的粗暴行径”听之任之,俄罗斯将会做出反制。德国总理默克尔敦促美国不要干预欧洲的能源政策,德国反对美国的“域外制裁”。
德国副总理兼财政部长朔尔茨表示,“这不像是一个北约盟友能做出来的决定”。欧盟发言人批评该法“对从事合法业务的欧盟企业实施制裁”。盟友的愤怒正如欧洲理事会前任主席图斯克所言:“有美国这样的朋友,谁还需要敌人?”